Las guerras terminan antes que sus consecuencias.<\/p>\n\n\n\n
El 26 de abril de 1860 Espa\u00f1a y Marruecos firmaron en Tetu\u00e1n el Tratado de Paz y Amistad<\/strong> que conocemos como Tratado de Wad-Ras<\/strong>. Pero aquel documento no cerr\u00f3 todos los problemas abiertos por la Guerra de \u00c1frica.<\/p>\n\n\n\n En algunos casos ocurri\u00f3 exactamente lo contrario.<\/p>\n\n\n\n La paz puso en marcha cuestiones territoriales, financieras, comerciales y diplom\u00e1ticas que necesitaron nuevos acuerdos y cuya resoluci\u00f3n se prolong\u00f3 durante d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n Una de ellas lleg\u00f3 hasta 1969<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Por eso Wad-Ras<\/strong> debe contemplarse no solamente como el tratado que termin\u00f3 una guerra, sino como el origen de un nuevo sistema de relaciones entre Espa\u00f1a y Marruecos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n 1. MELILLA: DEL TRATADO A LA FRONTERA<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ya conocemos la secuencia jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n El Convenio de 24 de agosto de 1859<\/strong> hab\u00eda establecido la ampliaci\u00f3n de los l\u00edmites de Melilla.<\/p>\n\n\n\n El art\u00edculo quinto de Wad-Ras confirm\u00f3 aquel convenio.<\/p>\n\n\n\n El Tratado de Madrid de 30 de octubre de 1861<\/strong> volvi\u00f3 a exigir su cumplimiento.<\/p>\n\n\n\n Pero todav\u00eda faltaba algo fundamental: llevar la frontera al terreno.<\/strong><\/p>\n\n\n\n El 26 de junio de 1862<\/strong> se firm\u00f3 en T\u00e1nger el Acta de demarcaci\u00f3n de los l\u00edmites de la plaza de Melilla<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n El comienzo del documento no deja duda sobre su origen jur\u00eddico. Declara que la demarcaci\u00f3n se realiza para ejecutar la cesi\u00f3n territorial establecida por el Convenio de 1859<\/strong>, confirmada por el art\u00edculo quinto del Tratado de Paz de 1860 y nuevamente por el art\u00edculo cuarto del Tratado de Madrid de 1861.<\/p>\n\n\n\n Es una cadena jur\u00eddica extraordinariamente clara:<\/p>\n\n\n\n 1859 \u2192 1860 \u2192 1861 \u2192 1862.<\/strong><\/p>\n\n\n\n El acta llev\u00f3 al terreno aquello que hab\u00eda sido pactado sobre el papel.<\/p>\n\n\n\n La l\u00ednea espa\u00f1ola part\u00eda de un punto situado al sur de Melilla, a unos 2.900 metros del torre\u00f3n de Santa B\u00e1rbara<\/strong>, y continuaba siguiendo los puntos determinados por la comisi\u00f3n mixta hispano-marroqu\u00ed. Se delimitaba tambi\u00e9n el campo neutral.<\/p>\n\n\n\n Pero una frontera f\u00edsicamente marcada necesita conservar sus se\u00f1ales.<\/p>\n\n\n\n Por eso, el 14 de noviembre de 1863<\/strong>, en Draa-Es-Seyet, frente a Melilla, representantes de ambos pa\u00edses firmaron otro acuerdo destinado espec\u00edficamente a garantizar la conservaci\u00f3n de los mojones y se\u00f1ales que materializaban los l\u00edmites<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Tenemos, por tanto:<\/p>\n\n\n\n Convenio de 1859:<\/strong> se pacta la ampliaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Wad-Ras, 1860:<\/strong> se confirma.<\/p>\n\n\n\n Tratado de Madrid, 1861:<\/strong> se exige su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Acta de 1862:<\/strong> se demarca.<\/p>\n\n\n\n Acuerdo de 1863:<\/strong> se protege f\u00edsicamente la demarcaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Es dif\u00edcil sostener que los l\u00edmites de Melilla nacieron de un acto unilateral espa\u00f1ol cuando existe esta sucesi\u00f3n de documentos bilaterales.<\/p>\n\n\n\n UNA FRONTERA QUE NO TRAJO LA PAZ DEFINITIVA<\/strong><\/p>\n\n\n\n Sin embargo, delimitar no signific\u00f3 pacificar.<\/p>\n\n\n\n El problema fundamental segu\u00eda siendo la dif\u00edcil relaci\u00f3n entre la autoridad del sult\u00e1n, las cabilas rife\u00f1as y las plazas espa\u00f1olas.<\/p>\n\n\n\n Durante las d\u00e9cadas siguientes continuaron produci\u00e9ndose incidentes.<\/p>\n\n\n\n La situaci\u00f3n desembocar\u00eda en una de las crisis m\u00e1s graves de finales del siglo XIX: la Guerra de Margallo o Guerra de Melilla de 1893<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n No fue simplemente una repetici\u00f3n de 1859.<\/p>\n\n\n\n Hab\u00edan cambiado Espa\u00f1a, Marruecos y el contexto internacional.<\/p>\n\n\n\n Pero detr\u00e1s permanec\u00eda una cuesti\u00f3n conocida: la aplicaci\u00f3n material de los l\u00edmites pactados.<\/strong><\/p>\n\n\n\n La construcci\u00f3n de fortificaciones espa\u00f1olas en las proximidades de la l\u00ednea fronteriza desencaden\u00f3 una nueva reacci\u00f3n de las cabilas.<\/p>\n\n\n\n Otra vez aparec\u00eda la distancia entre lo firmado por el Majz\u00e9n y lo aceptado sobre el terreno.<\/p>\n\n\n\n Y otra vez Melilla se convert\u00eda en escenario de una crisis internacional.<\/p>\n\n\n\n Por eso los tratados de Wad-Ras no deben leerse como documentos congelados en 1860.<\/p>\n\n\n\n Sus cl\u00e1usulas siguieron proyect\u00e1ndose sobre las relaciones fronterizas durante el resto del siglo.<\/p>\n\n\n\n 2. SANTA CRUZ DE MAR PEQUE\u00d1A: EL PROBLEMA QUE TERMINAR\u00cdA LLAM\u00c1NDOSE IFNI<\/strong><\/p>\n\n\n\n Pero ninguna cl\u00e1usula de Wad-Ras tendr\u00eda una vida tan larga como el art\u00edculo VIII<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Marruecos se oblig\u00f3 a conceder a Espa\u00f1a, junto a la antigua Santa Cruz de Mar Peque\u00f1a<\/strong>, territorio suficiente para establecer una pesquer\u00eda semejante a la que Espa\u00f1a hab\u00eda pose\u00eddo all\u00ed antiguamente.<\/p>\n\n\n\n El problema parec\u00eda sencillo.<\/p>\n\n\n\n No lo era.<\/p>\n\n\n\n \u00bfD\u00f3nde estaba exactamente Santa Cruz de Mar Peque\u00f1a?<\/p>\n\n\n\n La antigua fortaleza castellana hab\u00eda desaparecido hac\u00eda siglos. La informaci\u00f3n geogr\u00e1fica era imprecisa.<\/p>\n\n\n\n Los textos antiguos permit\u00edan interpretaciones distintas. Y sobre esa incertidumbre se asentaba un derecho reconocido internacionalmente.<\/p>\n\n\n\n Era necesario encontrar el territorio.<\/p>\n\n\n\n EN BUSCA DE SANTA CRUZ<\/strong><\/p>\n\n\n\n Durante a\u00f1os se sucedieron negociaciones sin resultado definitivo.<\/p>\n\n\n\n En 1878<\/strong> se produjo un intento particularmente importante.<\/p>\n\n\n\n Una comisi\u00f3n hispano-marroqu\u00ed recorri\u00f3 la costa atl\u00e1ntica a bordo del vapor de guerra Blasco de Garay<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n La expedici\u00f3n hab\u00eda sido impulsada desde los c\u00edrculos geogr\u00e1ficos y africanistas espa\u00f1oles. El objetivo era localizar f\u00edsicamente el enclave castellano mencionado en Wad-Ras. La Sociedad Geogr\u00e1fica Espa\u00f1ola<\/strong> confirma que la comisi\u00f3n recorri\u00f3 la costa en 1878<\/strong> precisamente para resolver aquella cuesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El 21 de enero<\/strong>, a bordo del Blasco de Garay<\/em>, los comisionados espa\u00f1oles defendieron que la antigua fortaleza de Santa Cruz de Mar Peque\u00f1a deb\u00eda situarse junto al r\u00edo y la rada de Ifni<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Aquello no cerr\u00f3 el debate.<\/p>\n\n\n\n Lo abri\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Ge\u00f3grafos, militares, diplom\u00e1ticos y africanistas discutieron durante a\u00f1os la verdadera localizaci\u00f3n de la fortaleza.<\/p>\n\n\n\n La Sociedad Geogr\u00e1fica de Madrid<\/strong> dedic\u00f3 sesiones y publicaciones a la cuesti\u00f3n durante la d\u00e9cada de 1880. Sus boletines de 1883 permiten seguir aquella pol\u00e9mica pr\u00e1cticamente mientras estaba produci\u00e9ndose.<\/p>\n\n\n\n Desde nuestra perspectiva actual debemos introducir ya la palabra que el lector reconoce:<\/p>\n\n\n\n Ifni.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Situaci\u00f3n de Santa Cruz de Mar Peque\u00f1a<\/strong>\u00a0(Ifni)<\/p>\n\n\n\n Pero evitando un error. Wad-Ras no dec\u00eda \u00abIfni\u00bb. Dec\u00eda Santa Cruz de Mar Peque\u00f1a<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n La identificaci\u00f3n posterior de aquel derecho territorial con Ifni fue resultado de d\u00e9cadas de investigaci\u00f3n, negociaci\u00f3n y conveniencia pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n DE 1860 A 1934<\/strong><\/p>\n\n\n\n La secuencia es sorprendente:<\/p>\n\n\n\n 1860:<\/strong> Marruecos reconoce el derecho espa\u00f1ol a establecerse en Santa Cruz de Mar Peque\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n 1861-1863:<\/strong> contin\u00faan las negociaciones para ejecutar la cl\u00e1usula.<\/p>\n\n\n\n 1878:<\/strong> expedici\u00f3n del Blasco de Garay<\/em>.<\/p>\n\n\n\n D\u00e9cada de 1880:<\/strong> pol\u00e9mica cient\u00edfica y geogr\u00e1fica sobre la verdadera localizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n 1912:<\/strong> el nuevo reparto internacional de Marruecos sit\u00faa la cuesti\u00f3n dentro del sistema del Protectorado hispano-franc\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n 1934:<\/strong> Espa\u00f1a ocupa efectivamente Ifni<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Hab\u00edan transcurrido setenta y cuatro a\u00f1os<\/strong> desde Wad-Ras.<\/p>\n\n\n\n La cl\u00e1usula segu\u00eda viva. Y todav\u00eda no hab\u00eda terminado su historia.<\/p>\n\n\n\n 1969: EL FINAL DE UNA CL\u00c1USULA DE 1860<\/strong><\/p>\n\n\n\n El 4 de enero de 1969<\/strong>, Espa\u00f1a y Marruecos firmaron en Fez el tratado de retrocesi\u00f3n de Ifni.<\/p>\n\n\n\n El t\u00edtulo oficial espa\u00f1ol resulta extraordinariamente significativo.<\/p>\n\n\n\n El BOE<\/strong> lo denomin\u00f3:<\/p>\n\n\n\n Tratado por el que el Estado Espa\u00f1ol retrocede al Reino de Marruecos el territorio que \u00e9ste le hab\u00eda previamente cedido en aplicaci\u00f3n del art\u00edculo ocho del Tratado de Tetu\u00e1n de 26 de abril de 1860.<\/strong><\/p>\n\n\n\n No es una interpretaci\u00f3n historiogr\u00e1fica.<\/p>\n\n\n\n Es el t\u00edtulo oficial del tratado de 1969. Entr\u00f3 en vigor el 13 de mayo de 1969<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n El lenguaje empleado por el propio Estado espa\u00f1ol establec\u00eda as\u00ed una l\u00ednea jur\u00eddica directa:<\/p>\n\n\n\n Wad-Ras 1860 \u2192 Ifni \u2192 retrocesi\u00f3n 1969.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Hab\u00edan pasado<\/strong> 109 a\u00f1os<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Pocas disposiciones de un tratado del siglo XIX ofrecen un ejemplo tan claro de consecuencias diplom\u00e1ticas prolongadas durante m\u00e1s de un siglo.<\/p>\n\n\n\n 3. EL TRATADO COMERCIAL DE 1861: MUCHO M\u00c1S QUE COMERCIO<\/strong><\/p>\n\n\n\n Wad-Ras tampoco termin\u00f3 con la cuesti\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n El art\u00edculo XIII hab\u00eda previsto la celebraci\u00f3n de un nuevo tratado comercial<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Se firm\u00f3 en Madrid el 20 de noviembre de 1861<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Era un documento extraordinariamente amplio: 64 art\u00edculos<\/strong> destinados no s\u00f3lo a regular mercanc\u00edas, sino buena parte de la presencia espa\u00f1ola en Marruecos.<\/p>\n\n\n\n Entr\u00f3 en vigor tras el canje de ratificaciones de 2 de abril de 1862<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Regulaba, entre otras materias:<\/p>\n\n\n\n representaci\u00f3n consular; inmunidades; jurisdicci\u00f3n sobre espa\u00f1oles; relaciones judiciales entre espa\u00f1oles y marroqu\u00edes; protecci\u00f3n de viviendas y establecimientos; importaciones y exportaciones; fiscalidad; navegaci\u00f3n; derechos portuarios; pesca; comunicaciones; y el r\u00e9gimen de naci\u00f3n m\u00e1s favorecida.<\/strong><\/p>\n\n\n\n El tratado establec\u00eda incluso reglas espec\u00edficas sobre los pleitos entre ciudadanos de ambos pa\u00edses y reconoc\u00eda una importante intervenci\u00f3n consular espa\u00f1ola en la jurisdicci\u00f3n aplicable a sus nacionales.<\/p>\n\n\n\n En materia comercial, garantizaba que los productos espa\u00f1oles no soportasen condiciones peores que los de otras potencias y fijaba un m\u00e1ximo del 10 %<\/strong> para determinados derechos de importaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n reconoc\u00eda derechos de pesca a espa\u00f1oles en las costas marroqu\u00edes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Pero para nuestra investigaci\u00f3n el art\u00edculo verdaderamente decisivo es el LXI<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Declaraba derogadas las antiguas estipulaciones incompatibles y manten\u00eda expresamente vigentes:<\/p>\n\n\n\n el Convenio de Tetu\u00e1n de 24 de agosto de 1859;<\/strong><\/p>\n\n\n\n el Tratado de Paz de 26 de abril de 1860;<\/strong><\/p>\n\n\n\n y el Tratado de Madrid de 30 de octubre de 1861.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Por tanto, Wad-Ras no fue un documento aislado<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n En apenas tres a\u00f1os Espa\u00f1a y Marruecos hab\u00edan construido un aut\u00e9ntico marco jur\u00eddico bilateral<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n En este marco jur\u00eddico bilateral conviene se\u00f1alar que en ning\u00fan momento se mencionan a las Islas Canarias<\/strong>. Marruecos ni menciona ni argumenta ning\u00fan aspecto sobre el archipi\u00e9lago canario.<\/p>\n\n\n\n 4. LOS 400 MILLONES: UNA INDEMNIZACI\u00d3N IMPOSIBLE<\/strong><\/p>\n\n\n\n La consecuencia m\u00e1s dura para Marruecos fue probablemente econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n El art\u00edculo IX de Wad-Ras impuso una indemnizaci\u00f3n de:<\/p>\n\n\n\n 20 millones de duros<\/strong><\/p>\n\n\n\n o, en la moneda espa\u00f1ola del momento,<\/p>\n\n\n\n 400 millones de reales de vell\u00f3n. Aproximadamente 750 millones de euros actuales. Teniendo en cuenta s\u00f3lo la revalorizaci\u00f3n por IPC. El presupuesto anual del Gobierno.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Pero si se calcula en base a<\/strong> lo que costar\u00eda pagar hoy en d\u00eda las mismas horas de trabajo o mano de obra contratada en 1860<\/strong>, ser\u00eda un importe de 2.800 millones de euros<\/strong>.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n El calendario de pago era extremadamente exigente.<\/p>\n\n\n\n Marruecos deb\u00eda entrega 100 millones de reales<\/strong> en el momento de la ratificaci\u00f3n del nuevo acuerdo.<\/p>\n\n\n\n Otros 100 millones de reales<\/strong> fijados para finales de diciembre de 1861<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Para liquidar la segunda mitad de la deuda, se ide\u00f3 un sistema aduanero. Espa\u00f1a recibi\u00f3 el derecho a recaudar directamente el 50% de todos los ingresos de las aduanas de los puertos marroqu\u00edes abiertos al comercio<\/strong>. Funcionarios espa\u00f1oles se instalaron en los puertos de Marruecos para cobrar este dinero mes a mes hasta la total extinci\u00f3n de la deuda.<\/p>\n\n\n\n Pronto apareci\u00f3 el problema. El Majz\u00e9n no pod\u00eda pagar<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n En noviembre de 1860<\/strong> O’Donnell reconoci\u00f3 ante las Cortes que Marruecos hab\u00eda satisfecho el primer plazo<\/strong>, pero hab\u00eda solicitado aplazamiento para el siguiente debido a la imposibilidad material de afrontarlo.<\/p>\n\n\n\n Una vez Espa\u00f1a certific\u00f3 haber recibido los primeros 200 millones de reales<\/strong>, las tropas del general Leopoldo O’Donnell evacuaron Tetu\u00e1n (a comienzos de mayo de 1862<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n La guerra hab\u00eda terminado en abril.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Antes de finalizar el mismo a\u00f1o ya se estaba renegociando una de sus principales condiciones.<\/p>\n\n\n\n Espa\u00f1a exigi\u00f3 adem\u00e1s intereses por el retraso y el pago de los gastos suplementarios que ocasionaba mantener la ocupaci\u00f3n militar de Tetu\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n \u00c9sta es una de las claves de Wad-Ras:<\/p>\n\n\n\n la victoria espa\u00f1ola produjo una indemnizaci\u00f3n que desbordaba las posibilidades financieras inmediatas del vencido.<\/strong><\/p>\n\n\n\n 5. LONDRES ENTRA EN LA ECUACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n\n\n\n Marruecos necesitaba dinero.<\/p>\n\n\n\n Y apareci\u00f3 Gran Breta\u00f1a.<\/strong><\/p>\n\n\n\n No solamente como potencia pol\u00edtica interesada en evitar una presencia espa\u00f1ola excesiva y permanente frente a Gibraltar, sino tambi\u00e9n como centro financiero<\/strong> capaz de proporcionar al sultanato los recursos que necesitaba.<\/p>\n\n\n\n En 1861 Marruecos contrat\u00f3 un empr\u00e9stito en Londres.<\/p>\n\n\n\n Las cifras aparentemente distintas que aparecen en la bibliograf\u00eda pueden conciliarse.<\/p>\n\n\n\n El nominal rondaba las 501.000 libras esterlinas<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n La cantidad efectivamente recibida habr\u00eda sido aproximadamente de 426.000 libras<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n El empr\u00e9stito llevaba un inter\u00e9s nominal del 5 %<\/strong>, aunque sus condiciones de colocaci\u00f3n aumentaban considerablemente su coste efectivo.<\/p>\n\n\n\n Y la garant\u00eda fundamental eran los ingresos aduaneros marroqu\u00edes<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Un debate de la C\u00e1mara de los Comunes brit\u00e1nica de 1862 menciona expresamente un pr\u00e9stamo efectivo de unas 426.000 libras<\/strong>, garantizado por derechos de aduanas.<\/p>\n\n\n\n Lord Palmerston, Primer Lord del Tesoro, hab\u00eda explicado ya en agosto de 1861 que el sult\u00e1n hab\u00eda calculado err\u00f3neamente la capacidad de su Tesoro y no pod\u00eda satisfacer los plazos pactados con Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n La cuesti\u00f3n dejaba as\u00ed de ser exclusivamente hispano-marroqu\u00ed.<\/p>\n\n\n\n Entraba el capital brit\u00e1nico. Sin disparar directamente un tiro, vendiendo armamento en Fez al sult\u00e1n, eso s\u00ed, financiaba de deuda del perdedor que no ten\u00eda fondos para pagarla. Los adoradores de Mamm\u00f3n se frotaban las manos.<\/p>\n\n\n\n El peri\u00f3dico sat\u00edrico madrile\u00f1o \u201cEl Payaso: artista redomado, lechuzo y saltimbanco<\/em>\u201d mencion\u00f3 que seguramente el oro del empr\u00e9stito brit\u00e1nico proced\u00eda de los fondos \u201cconfiscados\u201d<\/strong> por el almirante Thomas Cochrane el 14 y 15 de septiembre de 1821 en el puerto de Anc\u00f3n y el Callao. Fondos \u201cembarcado\u201d all\u00ed por Jos\u00e9 de San Mart\u00edn y Matorras \u201cEl Libertador\u201d o el responsable de la quiebra absoluta del Virreinato del Per\u00fa y del R\u00edo de La Plata.<\/p>\n\n\n\n Origin\u00f3 el Empr\u00e9stito Baring Brothers (1824) que termin\u00f3 de pagarse bajo la presidencia de Juan Domingo Per\u00f3n en 1947.<\/p>\n\n\n\n DE LA OCUPACI\u00d3N MILITAR A LA GARANT\u00cdA FINANCIERA<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Tratado de Madrid de 30 de octubre de 1861<\/strong> reformul\u00f3 el mecanismo de pago.<\/p>\n\n\n\n Espa\u00f1a acept\u00f3 abandonar Tetu\u00e1n despu\u00e9s de recibir una parte de la indemnizaci\u00f3n (50%).<\/p>\n\n\n\n A cambio, el resto quedar\u00eda garantizado mediante una parte considerable de los ingresos de las aduanas del Imperio marroqu\u00ed<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n El cambio era profundo.<\/p>\n\n\n\n Espa\u00f1a pod\u00eda retirar soldados, pero manten\u00eda capacidad de intervenci\u00f3n sobre una de las principales fuentes fiscales del Majz\u00e9n.<\/p>\n\n\n\n La garant\u00eda territorial se transformaba parcialmente en una garant\u00eda financiera.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Y simult\u00e1neamente las aduanas estaban relacionadas con el servicio del empr\u00e9stito contratado en Londres.<\/p>\n\n\n\n La derrota militar estaba generando consecuencias que ya no pertenec\u00edan al campo de batalla. Pertenec\u00edan a la deuda p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n 6. LA PAUSA MARROQU\u00cd DE 1860<\/strong><\/p>\n\n\n\n Aqu\u00ed conviene abandonar por un momento la mirada exclusivamente espa\u00f1ola.<\/p>\n\n\n\n Para Espa\u00f1a, la Guerra de \u00c1frica pod\u00eda recordarse a trav\u00e9s de Castillejos, Prim, Tetu\u00e1n y Wad-Ras.<\/p>\n\n\n\n Desde Marruecos la secuencia era diferente:<\/p>\n\n\n\n derrota militar; indemnizaci\u00f3n extraordinaria; endeudamiento exterior; compromiso de ingresos aduaneros; mayor presencia consular y comercial europea; creciente condicionamiento internacional.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Wad-Ras no produjo por s\u00ed solo el Protectorado establecido medio siglo despu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Afirmarlo ser\u00eda simplificar excesivamente la historia.<\/p>\n\n\n\n Entre 1860 y 1912<\/strong> intervinieron muchos otros factores:<\/p>\n\n\n\n la expansi\u00f3n francesa desde Argelia; los intereses brit\u00e1nicos; la aparici\u00f3n alemana en la pol\u00edtica marroqu\u00ed; la creciente debilidad financiera del Majz\u00e9n; la rivalidad imperial europea; la Conferencia de Madrid de 1880; las crisis marroqu\u00edes; la Conferencia de Algeciras de 1906;<\/p>\n\n\n\n y los acuerdos internacionales que terminaron repartiendo \u00e1reas de influencia en Marruecos.<\/p>\n\n\n\n Pero 1860 s\u00ed constituye una pausa<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n La derrota puso de manifiesto las limitaciones militares y financieras del sultanato frente a las potencias europeas.<\/p>\n\n\n\n La indemnizaci\u00f3n acentu\u00f3 esas limitaciones.<\/p>\n\n\n\n Y la necesidad de recurrir al cr\u00e9dito exterior abri\u00f3 un mecanismo que posteriormente adquirir\u00eda mucha mayor importancia.<\/p>\n\n\n\n Podemos resumirlo as\u00ed:<\/p>\n\n\n\n derrota militar \u2192 crisis fiscal \u2192 deuda exterior \u2192 intervenci\u00f3n creciente.<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00c9sta quiz\u00e1 sea una de las consecuencias m\u00e1s profundas de Wad-Ras.<\/p>\n\n\n\n UNA GUERRA CON CONSECUENCIAS MUCHO MAYORES QUE LA PAZ INMEDIATA<\/strong><\/p>\n\n\n\n Durante mucho tiempo se ha repetido que Espa\u00f1a hizo una \u00abguerra grande\u00bb para obtener una \u00abpaz chica\u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n La expresi\u00f3n resulta atractiva.<\/p>\n\n\n\n Pero puede ocultar una realidad m\u00e1s compleja.<\/p>\n\n\n\n Territorialmente, las adquisiciones espa\u00f1olas fueron limitadas.<\/p>\n\n\n\n Espa\u00f1a no convirti\u00f3 Marruecos en una colonia.<\/p>\n\n\n\n No ocup\u00f3 T\u00e1nger. No conserv\u00f3 Tetu\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n Pero las consecuencias de 1860 fueron mucho m\u00e1s amplias de lo que sugiere esa lectura.<\/p>\n\n\n\n Se fijaron las bases territoriales modernas de Melilla.<\/p>\n\n\n\n Se ampli\u00f3 Ceuta.<\/p>\n\n\n\n Se abri\u00f3 la cuesti\u00f3n de Santa Cruz de Mar Peque\u00f1a, despu\u00e9s identificada con Ifni.<\/p>\n\n\n\n Se cre\u00f3 un nuevo sistema comercial y consular.<\/p>\n\n\n\n Marruecos qued\u00f3 obligado a satisfacer una indemnizaci\u00f3n que lo empuj\u00f3 hacia el cr\u00e9dito exterior.<\/p>\n\n\n\n Las aduanas adquirieron una dimensi\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n Y Espa\u00f1a aument\u00f3 considerablemente su presencia diplom\u00e1tica en el pa\u00eds vecino. As\u00ed como salvaguardar la vida y presencia de religiosos en Fez.<\/p>\n\n\n\n Wad-Ras no fue el final de una pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n Fue el principio de otra.<\/p>\n\n\n\n 109 A\u00d1OS<\/strong><\/p>\n\n\n\n Si necesitamos una sola imagen para medir la duraci\u00f3n de sus consecuencias, basta comparar dos fechas:<\/p>\n\n\n\n 26 de abril de 1860.<\/strong><\/p>\n\n\n\n 13 de mayo de 1969.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Entre ellas transcurren ciento nueve a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n En la primera, Marruecos reconoc\u00eda a Espa\u00f1a el derecho territorial correspondiente a Santa Cruz de Mar Peque\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n En la segunda entraba en vigor el tratado por el que Espa\u00f1a retroced\u00eda a Marruecos el territorio de Ifni, que el propio documento de 1969 vinculaba expresamente al art\u00edculo VIII de Wad-Ras.<\/p>\n\n\n\n Un art\u00edculo de un tratado firmado bajo Isabel II segu\u00eda teniendo consecuencias jur\u00eddicas cuando gobernaba Espa\u00f1a Francisco Franco.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Eso explica mejor que cualquier ret\u00f3rica por qu\u00e9 merece la pena recuperar Wad-Ras.<\/p>\n\n\n\n Pero mientras Santa Cruz de Mar Peque\u00f1a esperaba durante d\u00e9cadas a convertirse en Ifni, otra cuesti\u00f3n se estaba formando al norte.<\/p>\n\n\n\n Melilla volver\u00eda a ser atacada.<\/p>\n\n\n\n El Rif adquirir\u00eda un protagonismo creciente.<\/p>\n\n\n\n Francia aumentar\u00eda su presencia en Marruecos.<\/p>\n\n\n\n Y las potencias europeas comenzar\u00edan a discutir no ya c\u00f3mo tratar con el sult\u00e1n, sino qui\u00e9n iba a dominar pol\u00edticamente el Imperio marroqu\u00ed<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n El camino hacia Algeciras, 1906, y el Protectorado de 1912<\/strong> hab\u00eda comenzado.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Alfonso Bernad Las guerras terminan antes que sus consecuencias. 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