Por Raúl Fernández
INFORME DEL COMITÉ DE SEGUIMIENTO DEL PROCESO DE CEUTA
(CONFIDENCIAL)
Informe de seguimiento del proceso de entrega de las plazas de Ceuta y Melilla acordado por los Gobiernos de los Reinos de Marruecos y España y sus respectivos Jefes de Estado.
Resumen ejecutivo centrado en el caso de la Ciudad Autónoma de Ceuta:
A fecha 24 de agosto de 2026, los objetivos fijados conjuntamente para la entrada masiva e ilegal de extranjeros en la ciudad de Ceuta a través de la frontera con Marruecos se están cumpliendo según lo previsto salvo algunas desviaciones menores que no alteran sustancialmente el plan inicial.
1. El reclutamiento, encuadramiento, movilización y puesta en la frontera de decenas de miles de civiles ha sido un éxito rotundo por parte del Gobierno de Marruecos.
2. La participación de las fuerzas policiales y militares del Reino de Marruecos ha sido sumamente discreta y eficaz, como se demostró en la retirada perfectamente ejecutada de varios miles de personas en el exacto momento acordado.
3. Igualmente es de destacar la discrección con que se dejó desguarnecida la frontera en el lado español siguiendo las órdenes pertinentes del Gobierno.
4. Es preciso reconocer la labor preparatoria de años encaminada a dejar indefensa la mencionada frontera.
5. El viaje del jefe del Gobierno español, D. Pedro Sánchez, tuvo lugar en el momento exacto acordado, con la duración precisa, sin compromisos de ningún tipo y con la eficacia en él acostumbrada de cara a los medios de comunicación afines y las masas de seguidores incondicionales. El tono de su visita y declaraciones no ha comprometido la ejecución posterior del plan hasta la fecha.
6. El envío sucesivo de ministros de reconocida incompetencia, aunque no previsto en detalle, ha resultado menos eficaz de lo esperable, quizá porque su incapacidad para esta situación es mayor de la conocida hasta ahora.
7. El confuso concepto de ¨normalidad¨ fue un instrumento acertado para su utilización por los ministros, difusión por TVE y medios y periodistas leales. Es preciso reconocer sin embargo que en ocasiones ha resultado excesivamente machacón y extemporáneo en contraste con las imágenes y testimonios reales procedentes de redes sociales y otras fuentes. Declaraciones como las de la ministra de Sanidad no han resultado creíbles y debe evitarse que se repitan.
8. El nombramiento del ministro de Administración territorial como ¨coordinador¨ de varios Ministerios y la función que desarrollen debe ser definida minuciosamente. Según el plan, no debe implementarse ninguna acción real que modifique el status alcanzado, es decir, el enquistamiento de la situación ni ponga en peligro el objetivo final del proceso: la percepción por la población de que Ceuta debe abandonarse, objetivo final del proceso.
9. La inacción absoluta está provocando irritación en algunos sectores de la sociedad civil española. Este Comité recomienda llevar a cabo movimientos laterales y aprovechar oportunamente eventos diversos (como acertadamente se hizo con el eclipse de Sol) para calmar a críticos de diferentes tendencias políticas. Afortunadamente, gracias a la ingente labor de esta legislatura, los socios del Gobierno se mantienen en sus posiciones sin muestras consistentes de debilidad, empezando por los ministros de Sumar.
10. Respecto al resto de fuerzas políticas, su desunión es manifiesta y nada hace temer que cambie durante el próximo año. La tibieza del PP es manifiesta y no muestra signos de querer arriesgar su cómoda vida de primer partido de la oposición en que vegeta.
11. El ordenamiento jurídico político del Estado español prácticamente imposibilita la participación en los asuntos públicos sino es a través de los partidos políticos. Por ello, no es inquietante la naciente organización de diversas asociaciones civiles, culturales, foros de discusión, etc. Se están tomando las medidas oportunas para que la consolidación de futuras mayorías electorales progresistas no se vea comprometida.
12. Otras organizaciones, entidades ó instituciones que pudieran tener cierta resonancia social han sido debidamente neutralizadas por sus propios errores y van reduciendo progresivamente su autoridad moral. Tal es el caso de la jerarquía de la Iglesia Católica.
13. La situación actual de Ceuta es una ocasión excepcional para hacer negocios, como lo fue la pandemia Covid. En esta ocasión se deberá ser más cautos, sin levantar alarmas innecesariamente. Un ejemplo a seguir es la Cruz Roja española, cuya presidenta es la novia del ministro de Asuntos Exteriores y cuyo presupuesto va destinado en un 90% a gastos de personal, particularmente a altos cargos.
14. Finalmente, como consideración general no exclusivamente relacionada con el caso de Ceuta, pero sí como ejemplos de su utilidad, se recomienda no ceder en la actual política de firmeza a eventuales debilidades de dimisiones ó ceses.